穩(wěn)中求進(jìn) 實干篤行
攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程
——在局十三屆五次職工代表大會上的工作報告
趙 偉
（2021年1月23日）
各位代表、同志們：
受大會委托，我向各位代表報告工作，請予審議。
一、回顧2020，逆勢而上，成果豐碩
2020年，是極不平凡的一年，全局上下面對疫情防控、提振經(jīng)濟(jì)、集團(tuán)改革重組這“三大任務(wù)”，在上級黨委、政府和集團(tuán)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、真抓實干，生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)以及民生福祉有了新的改善，取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
——激發(fā)優(yōu)勢潛能，綜合指標(biāo)逆勢上揚(yáng)
全局計劃實現(xiàn)營業(yè)收入6,400萬元，實際完成7,611萬元，超額完成1,211萬元。其中：醫(yī)療收入1,059萬元、成品油收入1,396萬元、旅游收入278萬元、賓館收入294萬元、苗木收入121萬元、林下經(jīng)濟(jì)收入3,188萬元、木材收入575萬元、其他收入700萬元。計劃實現(xiàn)凈利潤1,200萬元，剔除集團(tuán)重整及非經(jīng)營性因素影響，實際完成1,340萬元，超額完成140萬元。
實現(xiàn)了全局在冊人員工資收入四連漲，在崗職工年人均收入55,008元，較上年人均增加4,660元，較2015年的人均26,800元增加了28,208元，“十三五”以來的五年增幅達(dá)105.25%，實現(xiàn)了在崗職工收入翻一番。
——強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)，森林資源質(zhì)量進(jìn)一步提升
堅持生態(tài)優(yōu)先原則，舉全局之力開展森林生態(tài)修復(fù)工作，推動形成健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。一是以提高森林資源質(zhì)量為目標(biāo)，抓好森林培育。嚴(yán)保生態(tài)修復(fù)工程質(zhì)量，推行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場員跟班作業(yè)的穿透式管理模式，執(zhí)行質(zhì)量管理責(zé)任追究和倒查制，堅持和完善“三包三比”競賽考核辦法，優(yōu)質(zhì)高效地完成造林和撫育任務(wù)，全年完成天保后備資源培育4186.3公頃、森林撫育20000.5公頃、幼林撫育36350.46頃次，全面通過了上級各項檢查驗收。嚴(yán)把苗木采購關(guān)口，在苗木價格上漲的市場環(huán)境下，采購紅松苗平均單價為1.68元/株，低于市場價格，節(jié)約苗木資金41.9萬元。設(shè)計處在設(shè)計因子困難的條件下，全面服從生產(chǎn)需要，圓滿完成了各項作業(yè)設(shè)計任務(wù)。二是以科學(xué)經(jīng)營森林資源為導(dǎo)向，強(qiáng)化森林經(jīng)營規(guī)劃編制及管理。完成了我局森林經(jīng)營方案和“十四五”采伐限額的編制上報工作，為持續(xù)科學(xué)經(jīng)營做好基本規(guī)劃。全年完成沈白高鐵、飲水管網(wǎng)改造等項目征地采伐批復(fù)面積165.6公頃，完成木材采伐出材量9412立方米，其中主伐2571立方米、撫育伐3877立方米、其它采伐2964立方米。三是以企業(yè)長遠(yuǎn)利益為根本，做好森林病蟲害防治工作。完成防治作業(yè)面積55014公頃，投入資金622萬元。特別是面對紅松球果蟲害重大森林疫情，開展了我局史上最大規(guī)模的森林蟲害防治，對施業(yè)區(qū)內(nèi)44600公頃紅松進(jìn)行了飛機(jī)噴灑無公害藥劑防治，取得了良好的防治效果，也維護(hù)了林區(qū)社會穩(wěn)定。
——嚴(yán)守主責(zé)主業(yè)，生態(tài)資源安全得到有效保障
堅持把森林管護(hù)牢牢抓在手上，努力打造良好的資源管護(hù)環(huán)境。一是以專項行動為抓手，有力震懾涉林違法犯罪。扎實推進(jìn)保護(hù)森林資源“四打兩清”“嚴(yán)厲打擊毀壞林木采集豬嘴蘑”“嚴(yán)打整治戰(zhàn)役”專項行動，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。全年查處行政案件14起，移交森林公安分局盜伐林木案件15起、獵捕野生動物案件1起，涉林案件同比下降62%，有效地遏制了破壞森林資源違法犯罪行為。推進(jìn)人防與技防相結(jié)合，投入380萬元對天保中心和信息化指揮中心進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)了管護(hù)站、管護(hù)員、管護(hù)車實時顯示，管護(hù)員自動定位、定時考勤，全局森林管護(hù)質(zhì)量、效率和水平有了新的提高。二是以保障森林安全為主題，抓好森林防火工作。嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，堅持科學(xué)防范、關(guān)口前移、廣泛宣傳、聯(lián)防聯(lián)控，圓滿完成了全年森林防火工作任務(wù)，實現(xiàn)了連續(xù)41年無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)，有效維護(hù)了森林生態(tài)安全，保障了林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——對標(biāo)精細(xì)化管理，企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實
面對疫情帶來的嚴(yán)峻困難，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營管理向制度化、精準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn)。一是持續(xù)將“增收節(jié)支”活動引向深入。對標(biāo)落實，強(qiáng)化考核，全局年初下達(dá)各項承營指標(biāo)在上年預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮3%，9月份起，結(jié)合疫情損失，開展了“增收節(jié)支再行動”競賽活動，各單位費(fèi)用指標(biāo)再壓縮5%，保障了全局指標(biāo)的完成。全年可變管理費(fèi)支出1,103萬元，較上年減少12%。注重過程管理，本著依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、勤儉節(jié)約的原則開展公務(wù)招待活動，全年招待費(fèi)支出9.98萬元，較上年減少6.9萬元。公務(wù)車輛行駛25.4萬公里，較上年減少28.6萬公里，節(jié)約費(fèi)用52.5萬元。對全局固定電話進(jìn)行清查，對基本不使用的54部電話進(jìn)行銷號處理。綜合服務(wù)處認(rèn)真履行后勤保障職能，主動找活干，全年節(jié)省人員及物耗費(fèi)用30余萬元。管護(hù)大隊推行車輛統(tǒng)一管理的辦法，全年節(jié)約車輛運(yùn)行費(fèi)用近10萬元。二是以政策資金的爭取提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。爭取國投森林火災(zāi)高危區(qū)綜合治理建設(shè)、防火應(yīng)急道路試點建設(shè)、高效紅松果林采穗圃及示范區(qū)營建技術(shù)等項目資金5,270萬元。按計劃投入400余萬元購置森林消防專用車輛10臺、單兵裝備等撲火機(jī)具500余套，提高了森林火災(zāi)撲救能力；爭取新冠疫情企業(yè)減免政策免繳保險費(fèi)用2,009萬元，緩解了企業(yè)壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范人力資源管理。對消防隊10名仿現(xiàn)役消防員實行職業(yè)化改革，簽訂了勞動合同；辦理勞動關(guān)系調(diào)出及終止22人，辦理職工退休手續(xù)134人。從維護(hù)企業(yè)和勞動者利益出發(fā)，對長期使用的臨時工簽訂勞務(wù)外包合同43人、勞務(wù)派遣合同20人。完成已退休人員社會化管理移交3948人。接收并安置露水河刨花板公司分流人員155人，四年間累計接收529人，為集團(tuán)改革重組做出了重要貢獻(xiàn)。今年作為我局“職工全員培訓(xùn)年”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門負(fù)責(zé)人帶頭授課，累計培訓(xùn)1050人次；通過全局干部業(yè)務(wù)理論考試，為成績突出的22人兌現(xiàn)了每人每月100元的績效獎勵，努力形成全員向?qū)W向優(yōu)的良好風(fēng)尚。與撫松縣人社局和省林業(yè)技師學(xué)院聯(lián)合舉辦新型學(xué)徒制培訓(xùn)和崗位技能比武活動，爭取培訓(xùn)資金90余萬元。四是以人為本強(qiáng)化安全管理。強(qiáng)化安全督察整改工作，全年投入安全生產(chǎn)管理費(fèi)用90余萬元，更新滅火器400余臺套，更新通勤、巡護(hù)車輛8臺。全局共發(fā)生非安全生產(chǎn)輕微事故4起、非生產(chǎn)重傷事故1起、交通事故3起，事故起數(shù)明顯減少。通過追責(zé)問責(zé)，處理違章人員8名，處理連帶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部15名、連帶責(zé)任安全員5名、肇事責(zé)任人2名，累計罰款23,500元，對一個單位實行了安全生產(chǎn)“一票否決”。
——優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)發(fā)展?jié)撃苡行п尫?BR> 注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中想辦法、出實招，扎實做好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三篇文章”。一是梳理非主營產(chǎn)業(yè)，清理“老字號”。根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，撤銷了公證處；按照集團(tuán)改革重組要求，對青島苗木公司和露水河石材開發(fā)有限公司兩個單位開展了破產(chǎn)和清算工作，目前已依法注銷了露水河石材公司，對空氣公司以廠房抵頂債務(wù)170萬元，減少了投資損失，配合康養(yǎng)集團(tuán)完成了深圳大盛公司和旅游航運(yùn)公司清算注銷，優(yōu)化了企業(yè)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)。對受蟲害影響要求解除紅松果實買賣合同者退還剩余年限競買款4,400余萬元，同時，采取分期付款方式重新競價發(fā)包，中標(biāo)總收入5,753.5萬元，當(dāng)年實收2,880.2萬元，變相增加了企業(yè)效益。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做實“原字號”。全年簽訂林蛙溝系、林下中草藥種植等合同28份，實現(xiàn)收入66萬元；與靖宇皇封參股份有限公司達(dá)成參地合作共識；全年綠化苗木銷售收入121萬元。全局林下參種植面積達(dá)到2000公頃，木耳種植540萬袋，蜜蜂養(yǎng)殖8000箱。成立職工入股經(jīng)營的種植養(yǎng)殖合作社8家，參與職工165戶，帶動就業(yè)2000余人。三是不斷開拓市場，壯大“新字號”。推動“一場一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新興林場木耳基地、東升林場生豬養(yǎng)殖基地、西林河林場凍蘑基地、四湖林場林下參基地穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過兩年不懈努力，我局申報的長白山古樹公園試點終于獲批，目前正與長春大學(xué)聯(lián)合開展初步設(shè)計工作。狩獵場在疫情政策巨大沖擊下，收入僅完成279萬元，但經(jīng)營團(tuán)隊不等不靠不懈怠，全年推出20余款優(yōu)惠產(chǎn)品、簽約10余家旅行社，并舉辦了首屆“楓葉美食節(jié)”，得到同行業(yè)和媒體的支持，提振了士氣、宣傳了景區(qū)。物資處與青島鏈能科技有限公司合作開展線上油品銷售業(yè)務(wù)，合作5個月增加銷售收入22.96萬元。賓館在疫情壓力下主動作為，內(nèi)部層層分解指標(biāo)，壓縮成本費(fèi)用，實現(xiàn)營業(yè)收入294萬元。在局團(tuán)委加掛電商處牌子，創(chuàng)立了電商自媒體工作室，建立了職工產(chǎn)品集合淘寶店，進(jìn)一步激發(fā)了青年職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
——堅持民生為本，職工工作和生活條件逐年改善
堅持把民生放在心頭、扛在肩上，把“發(fā)展是硬道理”更多地體現(xiàn)在增進(jìn)職工福祉上。一是堅持為職工做好事、辦實事。全年發(fā)放幫扶資金45.1萬元，利用慈善基金救助26名患大病職工，發(fā)放基金11.13萬元。支出70余萬元開展全員體檢，為全局465名在崗女職工全額繳納特殊疾病+意外傷害保險，支出13.2萬元為全局在崗男職工1349人繳納了職工互助保障金。為子女高考成績超過重點線的21個職工家庭發(fā)放“勵志獎學(xué)金”7.8萬元。投入50余萬元，為醫(yī)院更新了麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。同時，為原本不享受工齡工資的副處級管理以上和內(nèi)退、工傷、病保人員發(fā)放了工齡工資，將全局住房公積金企業(yè)繳納比例由10%提高到12%，達(dá)到全省上限標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項全年支出408萬元，為職工又辦了一件實事。二是進(jìn)一步改善職工工作環(huán)境。全年投入600余萬元用于基本建設(shè)，對天保、局機(jī)關(guān)進(jìn)行了整樓修繕，為物資處、設(shè)計處、醫(yī)院等單位更換了門窗，更新了全局電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備90余臺，全局辦公條件得到普遍改善。三是全面完成了疫情防控任務(wù)。新冠疫情以來，我局以守護(hù)職工群眾生命健康為首要職責(zé)，組織黨員干部和青年志愿服務(wù)隊伍，全面落實防控任務(wù)，接管了露水河鎮(zhèn)居民小區(qū)10個防控卡點，并義務(wù)為露水河鎮(zhèn)6個卡點送餐50余天。在全局開展“為武漢災(zāi)區(qū)和抗疫醫(yī)務(wù)人員捐款獻(xiàn)愛心活動”，3015人伸出援手，募集善款26.94萬元，為抗擊疫情貢獻(xiàn)了力量。醫(yī)院和防疫部門在戰(zhàn)疫斗爭中克服了防控物資短缺、人手不足等困難，領(lǐng)導(dǎo)和骨干主動參與一線值班，發(fā)揮了主力軍作用，出色完成了各項抗疫任務(wù)。
——夯實黨建基礎(chǔ)，林區(qū)社會和諧穩(wěn)定
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷筑牢國有企業(yè)黨建工作的“根”與“魂”。一是筑牢思想基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作。扎實開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動，引導(dǎo)全局黨員干部不斷解放思想，解決制約企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。圍繞全局中心工作，依托微信、報紙、網(wǎng)站、抖音平臺，做好輿論宣傳，引導(dǎo)構(gòu)建文明和諧、健康向上的人際關(guān)系和包容互助的社會關(guān)系，形象展示我局工作成果和企業(yè)風(fēng)貌。二是強(qiáng)化組織建設(shè)，筑牢戰(zhàn)斗堡壘陣地。認(rèn)真落實“三會一課”制度，以黨支部聯(lián)系點撬動支部落實深化基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活，不斷提高支部建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，全年提拔使用15人、提高待遇9人；整頓中層后備干部隊伍，通過公開和公示等環(huán)節(jié)，重新確定副職后備干部75名。三是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，營造良好政治生態(tài)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大紀(jì)法教育力度，認(rèn)真落實“一案兩報告”和“一案雙查”制度，全年核實信訪舉報件4件，其中函詢了結(jié)1件，直接了結(jié)1件，正在核實2件。全面推進(jìn)依法治企，積極開展普法教育和掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動，推動平安林區(qū)建設(shè)。四是充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。工會組織以維護(hù)職工合法利益為基本職責(zé)，加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督，貼近基層、服務(wù)職工，職代會、廠務(wù)公開、職工幫扶等民主程序普遍運(yùn)行。駐江源、靖宇縣扶貧干部克服各種困難，較好地完成了駐村扶貧任務(wù)。開展了拔河、球賽、攝影賽、迎新春贈春聯(lián)等形式多樣的文體活動，豐富了職工群眾文化生活。老干部、女工、共青團(tuán)緊密圍繞企業(yè)發(fā)展要求和職工訴求，發(fā)揮橋梁紐帶及青年后備軍作用，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。五是堅持依法信訪，維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定。信訪工作準(zhǔn)確把握定位，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，緊密聯(lián)系屬地政府和駐地公安機(jī)關(guān)，發(fā)揮聯(lián)動作用，積極有效地化解和制止非法上訪行為，確保了無進(jìn)京訪、越級訪及惡性信訪事件發(fā)生。
各位代表、同志們，過去的一年，在疫情影響廣泛、國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)急劇下行、集團(tuán)改革重組任務(wù)繁重的情況下，我們較好地完成了各項工作任務(wù)。特別值得肯定的是，2020年11月末，我局被中央文明委授予“全國文明單位”榮譽(yù)稱號。這是我局近年來獲得的最高榮譽(yù)，是集團(tuán)黨委、上級部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是駐露專員辦、森林公安分局及政法機(jī)關(guān)鼎力配合的結(jié)果，是局領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果，更是全局干部職工頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，向全局干部職工、家屬和離退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認(rèn)識到企業(yè)在經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)型發(fā)展、隊伍素質(zhì)等方面還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，存在許多不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：一是轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，項目培育慢、競爭能力差，經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新能力不足。二是效益方面，經(jīng)營板塊在后疫情時期的反彈能力較弱，經(jīng)營單位指標(biāo)滑坡嚴(yán)重。隨著集團(tuán)改革完成和“新森工”的確立，指標(biāo)和債務(wù)壓力將成為我們經(jīng)營方面的新挑戰(zhàn)。三是工作開展上，一些單位和部門狠抓落實的作風(fēng)不過硬，工作推進(jìn)慢、質(zhì)量差，得過且過、有始無終。四是廉政方面，一些關(guān)鍵崗位的干部紅線意識差，不收斂、不收手、耍小聰明，還有的依仗手中權(quán)力謀求私利或者吃拿卡要管理對象，群眾反響較多、較差等等。對此，我們一定要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以糾正。
二、角力2021，新森工，新藍(lán)圖，新出發(fā)
2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局之年，是“新森工”起航之年，也是我局緊跟集團(tuán)重組重生步伐、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我局今年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以生態(tài)為重、改革為先、發(fā)展為上、民生為本，全面貫徹落實集團(tuán)改革重組重大決策部署和要求，建設(shè)新森工，實現(xiàn)新作為，開拓新局面，深化改革謀發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型惠民生，穩(wěn)中求進(jìn)、實干篤行，攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。
綜合各方面因素，2021年，全局工作預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)營業(yè)收入7,400萬元，其中：醫(yī)療收入800萬元,成品油收入1,500萬元，旅游收入500萬元，賓館收入300萬元，苗木收入200萬元，林下經(jīng)濟(jì)收入2,000萬元，木材收入1,100萬元，林地收入1,000萬元；完成并上繳利潤2,200萬元。完成森林撫育面積預(yù)計5000公頃、森林改造培育面積預(yù)計3000公頃；轄區(qū)內(nèi)無重大毀林案件、森林火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)、森林病蟲害和重傷以上安全生產(chǎn)事故，無群體越級非訪事件。在崗職工收入人均增加額不低于10%，努力達(dá)到在崗職工人均年收入突破60,000元。
實現(xiàn)以上目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要重點抓好以下五個方面工作。
（一）扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實筑牢綠色發(fā)展根基
無論任何時候，對于我們務(wù)林人來說，保護(hù)和發(fā)展好森林資源都是責(zé)無旁貸的使命與責(zé)任。一要科學(xué)經(jīng)營森林。要完善好森林經(jīng)營規(guī)劃，全面深入地抓好森林撫育、更新造林、種子園建設(shè)等生態(tài)工程管理，不斷提高森林后備資源質(zhì)量。要抓住吉林省全面推廣紅松經(jīng)濟(jì)林建設(shè)的機(jī)遇，擴(kuò)大我局優(yōu)質(zhì)紅松種苗培育和銷售，打造紅松產(chǎn)業(yè)鏈條，確保“青山常在、永續(xù)利用”。二要不斷強(qiáng)化森林資源管護(hù)。要把資源管護(hù)的底線視作“高壓線”，注重在“強(qiáng)管理、明獎懲、重宣教、講配合、保安全”這五個方面下足功夫，堅決開展好嚴(yán)打整治戰(zhàn)役。要創(chuàng)新管護(hù)手段，狠抓隊伍建設(shè)，要抓典型、打“內(nèi)鬼”，堅決懲治“吃企業(yè)的飯，砸企業(yè)的碗”的害群之馬。要加強(qiáng)輿論宣傳，努力形成林區(qū)社會人人參與打擊毀林犯罪行為的良好氛圍，共同打贏守護(hù)森林資源安全的人民戰(zhàn)爭。三要全方位提高森林災(zāi)害防控能力。要抓好林業(yè)應(yīng)急減災(zāi)工作，繼續(xù)深化森林防火“制度、機(jī)制、信息、平臺”四項建設(shè)，完善森林火災(zāi)“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，努力實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、火災(zāi)撲救科學(xué)化，確保實現(xiàn)無森林火災(zāi)目標(biāo)。做好各類森林病蟲害的調(diào)查監(jiān)測和防控，今年，要繼續(xù)開展紅松果林蟲害飛機(jī)防治，使球果蟲害得到根本糾治，切實保障森林資源安全，同時為紅松果林經(jīng)營戶提供安全的經(jīng)營環(huán)境。
（二）堅持不懈推動精細(xì)管理，切實提升企業(yè)發(fā)展動能
這幾年我們的日子之所以好過了一些，其根本在于我們采取了嚴(yán)格的資金管控措施。好日子是省出來的、是管出來的、也是干出來的。精細(xì)管理需要層層發(fā)力、層層落實。一要嚴(yán)格財務(wù)資金管理。我局經(jīng)濟(jì)總體資金緊張、債務(wù)沉重的困擾依然嚴(yán)重，過緊日子仍然是今后很長一段時期的艱苦工作。全局各單位、各級干部都要算好經(jīng)濟(jì)賬，將有限的資金用好、管好。要科學(xué)制定各單位、各部門成本費(fèi)用，壓緊打?qū)崱⒙浼?xì)落靠，集中財力用在保發(fā)展、保民生上。計劃、財務(wù)、審計和生產(chǎn)管理部門要全面從嚴(yán)掌控投資計劃和各單位成本費(fèi)用，能省則省、精打細(xì)算。要進(jìn)一步堵塞各種管理漏洞，合理有效配置公務(wù)資源，繼續(xù)壓縮行政運(yùn)行成本。今年，要在全局基層單位普遍推廣機(jī)關(guān)車隊按里程單價考核車輛油耗的辦法，全局車輛全部實行單車費(fèi)用考核，所有車輛都必須設(shè)立單車臺賬，每臺車輛每月每年的油脂燃料、保養(yǎng)維修都要可追溯、可比較、可考核。二要抓好工程項目管理。機(jī)關(guān)各行政部門要根據(jù)本行業(yè)的發(fā)展趨勢，認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)中央、省資金投向，積極爭取項目資金。計劃處要協(xié)調(diào)全局，圍繞我局資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌抓好項目儲備和優(yōu)勢挖掘，指導(dǎo)各部門把項目爭取工作抓好。要加強(qiáng)工程質(zhì)量和項目資金預(yù)算監(jiān)管，明確責(zé)任主體，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，今年春季要確保清水河防火特勤大隊營房暨狩獵場礦泉酒店開工建設(shè)，年內(nèi)確保實現(xiàn)冷封閉，并爭取內(nèi)部裝修。三要對標(biāo)對表抓好考核。要按照企業(yè)管理各項規(guī)章制度抓好生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過嚴(yán)格考核，有的放矢抓工作，督促全局各單位堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真研究謀劃推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的方法和路徑。今年起，全局實行經(jīng)營工作按季度考核和黨建工作半年考核的辦法，日常掌握進(jìn)度，年底算總賬，做到以考促進(jìn)、實時糾偏。四要強(qiáng)化勞動用工管理。要對現(xiàn)有職工身份、崗位進(jìn)行再次排查清理，對近年來管理崗和技術(shù)崗編制壓縮情況進(jìn)行核查。堅決不允許掛名、開空餉，各單位不允許擅自辦理職工請長假、上花班。今年起，除特殊崗位外，允許在崗女職工在子女高中段外地就學(xué)期間脫產(chǎn)陪讀，向局提出申請并批準(zhǔn)后，80%開崗位工資，孩子高中畢業(yè)后，按原身份安排工作。各單位要充分發(fā)揮績效工資的考核和激勵作用，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，提高工作效率。五要全面高效配合好高鐵建設(shè)。要全面配合好沈白高鐵工程施工，并把握商機(jī)，重點在油品經(jīng)銷、房屋和閑置場地租賃、勞務(wù)輸出等方面發(fā)掘經(jīng)營潛力。要把占地區(qū)域木材生產(chǎn)整班立木銷售抓好，確保公開透明競價，實現(xiàn)效益最大化。同時，要強(qiáng)化采伐生產(chǎn)過程中的資源管理，防止越界采伐、私開運(yùn)材道等毀林問題發(fā)生。六要長效抓好安全生產(chǎn)工作。事故帶來的后果，絕不僅僅是企業(yè)損失了多少錢的問題，更大的痛苦是傷者失去了健康，家庭失去了幸福快樂。要深刻剖析近年來我局安全生產(chǎn)上發(fā)生的問題、成因和后果，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全處和全局安全生產(chǎn)管理者要切實強(qiáng)化風(fēng)險管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化違章違規(guī)行為懲戒力度，把安全行為的養(yǎng)成作為最重要的工作抓緊抓實，“寧聽罵聲不聽哭聲”，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措抓好安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)和職工提供有力的安全保障。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐能力
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之本、強(qiáng)企之基、富民之源，是企業(yè)的根本追求，要切實利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級力度。一要進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。狩獵場要認(rèn)真評估后疫情時代旅游業(yè)走勢，進(jìn)一步融入大長白山生態(tài)旅游圈，在森林旅游項目、線路、渠道商、景區(qū)建設(shè)等方面，加強(qiáng)交流和對接，進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，在確保疫情防控安全的前提下，爭取早日復(fù)蘇。要進(jìn)一步推進(jìn)“長白山古樹公園”項目建設(shè)，抓住“長白山國家森林步道”項目啟動契機(jī)，力爭把我局“長白山古樹公園”項目建設(shè)納入其中，努力在資金上申請一塊、自籌一塊，年內(nèi)要達(dá)到開放運(yùn)行條件。二要進(jìn)一步做實林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要把握林業(yè)主體定位，發(fā)揮務(wù)林人專長，突出林區(qū)特色，健全并發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)合作社功能，用好“露水河”這塊金字招牌，把林區(qū)生態(tài)食品、綠化苗木、特色中藥材等項目做優(yōu)、做大。各單位要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依托自身資源優(yōu)勢，按職工意愿和技術(shù)專長，結(jié)合地域特色和市場需求，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。局的層面，要重點研究松籽、蜂蜜、木耳等主打品牌建設(shè)事宜，推進(jìn)精深加工，構(gòu)建供應(yīng)鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。要借助高鐵占地采伐的機(jī)遇，大力推進(jìn)苗木綠化基地建設(shè)，拓寬“林業(yè)局+林場+職工”的合作空間，局內(nèi)所有能種樹的空地，都可以由林場或職工同企業(yè)合作建設(shè)苗木基地。三要善于調(diào)整經(jīng)營策略。面對疫情影響持續(xù)加深，賓館和物資處要不斷挖掘經(jīng)營潛力，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，調(diào)整營銷模式，大膽闖、大膽試，在開源節(jié)流上出實招、見實效。醫(yī)院要在新形勢下優(yōu)化科室設(shè)置，提升診療水平，科學(xué)控制成本，在更好地為林區(qū)群眾服務(wù)基礎(chǔ)上，提高經(jīng)濟(jì)效益。四要積極推廣應(yīng)用新型營銷手段。要依托電商處新建的網(wǎng)絡(luò)平臺，在全局開展電商培訓(xùn)活動，緊跟全民帶貨熱潮，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信及其他電商平臺，大力推銷我局特色林副產(chǎn)品。目前，“露水河林特產(chǎn)品”品牌已重新收歸我局所有，要把這個品牌影響力發(fā)掘好，免費(fèi)提供給職工，盡快形成我局林特產(chǎn)品的品牌效應(yīng)。
（四）提高民生保障水平，切實增進(jìn)職工獲得感、幸福感
要堅守“節(jié)用裕民”的正道，把改革和管理的成果不斷惠及職工，讓職工有事干、有錢掙、有盼頭、有尊嚴(yán)，不讓一個人在奔向美好生活的路上掉隊。一要研究對現(xiàn)有職工工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革。按照“適度增長、分類施策、體現(xiàn)價值”的原則，探索職工工資待遇管理體系改革，研究推行管理崗職級工資制。要繼續(xù)把各項營林生產(chǎn)任務(wù)作為最大的民生工程抓好，今年起，全局實行營林生產(chǎn)任務(wù)量分配層層公示制度，讓每個職工都知道國家給全局多少活，局里分給各單位多少，各單位給職工分了多少，每畝地的工資單價是多少，個人能掙多少錢，確保營林生產(chǎn)每一畝地都不外委，全由職工自己干。二要深入開展扶貧幫困活動。真情關(guān)愛弱勢群體，充分發(fā)揮“愛心超市”“慈善基金”“勵志獎學(xué)金”等平臺作用，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對幫扶制度，幫助解決貧困職工在生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難和問題，培養(yǎng)形成“慈善露林、友愛露林、溫暖露林”的和諧氛圍，讓我們的企業(yè)更有人情味，讓職工盡享企業(yè)大家庭的溫暖。三要不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，全面整治臟、亂、差、舊局面。盡管我局物業(yè)和環(huán)衛(wèi)都已移交地方管理，但畢竟在這里生活的人口都是林業(yè)人，因此，我們要在力所能及的范圍內(nèi)投入一定的財力、物力和人力改善環(huán)境，讓職工群眾生活的更衛(wèi)生、更舒適、更有品位。
（五）全面推進(jìn)黨建各項工作，切實強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗力
要貫徹落實新時期黨的建設(shè)總要求，為林區(qū)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。一要強(qiáng)化黨建的政治引領(lǐng)作用。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，務(wù)實開展基層黨建活動，把黨員組織好，把黨員作用發(fā)揮好。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，圍繞全局中心工作做好新聞宣傳，鑒于當(dāng)前全媒體愈加發(fā)達(dá)，今年起停辦《露水河林業(yè)報》，集中精力把“露林微信公眾平臺”辦好，全方位、多視角展示露林形象，講好露林故事，傳播露林聲音。黨委部門要結(jié)合建黨100周年，舉辦隆重的紀(jì)念活動，激發(fā)全局愛黨愛國的初心使命。二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。我們大家要時刻提醒自己，無論當(dāng)多大官，都是黨和人民給我們提供的舞臺，如果不干事、或只為自己干事，那就是貪官、昏官、懶官、庸官。全局各級干部要明大德、守官德、嚴(yán)私德，在“名”與“利”面前，保持清醒頭腦，廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。劍走偏鋒，最終受傷的是自己。要狠抓源頭治理，緊盯重大工程項目、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，對發(fā)現(xiàn)的苗頭、反映的問題一查到底、絕不姑息。三要穩(wěn)步推進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè)。工會組織要充分發(fā)揮職能，開展好民主管理、職工維權(quán)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶貧助困等活動，發(fā)揮好職工書屋、文化廣場、文化活動中心等陣地作用，把更多的人從麻將桌和酒桌上引導(dǎo)到圖書館、文化館和健身廣場上，提升職工群眾業(yè)余生活品位。共青團(tuán)組織要圍繞青年特點和需要，廣泛開展理想信念教育和符合青年成長需要的有益活動，讓青春在奉獻(xiàn)中發(fā)光發(fā)熱、展現(xiàn)才華。四要確保林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實解決職工群眾合理訴求，堅決打擊違法上訪以及非法煽動、串聯(lián)、組織群體上訪或者唆使、脅迫、雇傭他人違法上訪行為。五要優(yōu)化人才隊伍。繼續(xù)深化全員培訓(xùn)，年內(nèi)在全局開展“首席技師”“崗位能手”競賽和命名表彰活動，對優(yōu)勝者給榮譽(yù)、給待遇。要堅持優(yōu)化隊伍，干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。要突出忠誠奉獻(xiàn)、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，不讓想干事、能干事的被埋沒，也不讓沒本事、不干事的被重用，打造良將如潮的人才梯隊。六要嚴(yán)明號令落實疫情防控任務(wù)。當(dāng)前多地出現(xiàn)了疫情反彈情況，要高度重視。要堅持以對國家和社會、對職工群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實疫情防控政治責(zé)任，全面落實各項防控措施，慎終如始地做好重點人員、重點區(qū)域的排查，切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，努力在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。
各位代表、同志們，“風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須奮鞭策馬”。讓我們在集團(tuán)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、扎實苦干，永遠(yuǎn)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗、不畏艱難的優(yōu)良傳統(tǒng)，永遠(yuǎn)保持勤政擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的優(yōu)秀品行，在新森工鳳凰涅槃、浴火重生的壯美實踐中，蹄疾步穩(wěn)、實干篤行，攜手同心邁向興林強(qiáng)企富民新征程，以優(yōu)異的成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！
